全力以赴拼项目强产业促发展 加快塑造新动能新优势
清远日报讯 (记者/朱文华 江元威) 3月12日,清远召开全市招商引资工作暨产业园区工作会议,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和省、市高质量发展大会精神,部署安排招商引资和产业园区工作。市委副书记、市长陈金銮出席会议并讲话。
会议强调,各地各园区各部门要深刻认识招商引资和产业园区工作的重要意义,清醒认识形势,拿出闯劲拼劲,全力以赴拼项目、强产业、促发展,加快塑造新动能新优势,为清远在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在粤东西北前列提供有力支撑。要进一步增强抓好招商引资和产业园区工作的系统性、协同性,围绕持续壮大绿色工业、生态农业、生态文旅“三大引擎”,大力引进更多链主企业、优质项目,打造好高质量产业园区平台,因地制宜发展新质生产力,增强产业集聚力和核心竞争力,加快构建更具有清远特色的现代化产业体系。
会议强调,要大抓招商引资,立足清远“近、大、好”比较优势,制定好产业图谱、招商图谱,明确重点方向,瞄准重点对象,严守“安全、环保、效益”底线,围绕延链补链强链开展产业链招商、资本招商、场景招商,积极发动各方力量,大力实施驻点招商,加强全过程跟踪服务,做好资源要素保障,全力以赴推动招引项目落地达产。
会议强调,产业园区是经济发展的主战场、主阵地,要抢抓承接产业有序转移机遇,加快完善设施基础配套,优化资源要素配置,健全现代化管理机制,做大做强主导产业,培育壮大龙头骨干企业,持续优化营商环境,进一步提升产业园区承载力和竞争力,促进产业发展提质增效。
市领导林科聪、邓菲、苏锦丹、岑中坚、杨焕、闵飞、王宗龙参加会议。会议对推动招商引资和产业园区高质量发展的相关文件进行了详细解读。
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2025年至2027年争取实现全市招商引资项目计划投资总额累计2500亿元以上
引进一批投资规模大、经济效益好、与产业链高度契合的项目
招商引资是经济发展的“源头活水”。全市招商引资工作暨产业园区工作会议解读了《关于进一步加强招商引资助推高质量发展的通知》(以下简称《通知》),明确将组建4支市级驻外招商队,细化每年每队招商引资任务；立足清远特色,聚焦绿色工业、生态农业和生态文旅产业“三大引擎”,绘制产业链图谱、招商图谱等工作。
2024年全市新引进合同投资金额2000万元及以上项目共计425个,投资额共计约695.7亿元；3亿元以上项目47个；10亿元以上项目13个。在此基础上,《通知》提出,要推动全市招商引资工作逐年上台阶,争取实现2025年至2027年全市招商引资项目计划投资总额累计2500亿元以上,招商引资项目实际投资每年增幅不低于7%,实际完成投资总额达到950亿元以上。
计划组建4支市级驻外招商队
从《通知》的具体措施来看,我市将建立由市政府主要领导牵头的市招商引资协调工作组,负责统筹协调全市招商引资工作,加快形成“工作组统筹,招商部门、行业主管部门以及各属地政府、产业园区主战,市属国企、产业基金、中介机构助力,审批部门、要素管理部门、金融机构落实保障”的“1+3+3+N”协同招商工作体系。同时,通过领导带队招商、开展驻外招商、部门协同招商、国企主动招商、压实主体责任等措施构建“大招商”工作格局。其中,我市计划组建4支市级驻外招商队,分别常驻广州(辐射广佛肇江珠)、深圳(辐射深莞惠中)、北京(辐射京津冀地区)以及宁波(辐射江浙沪地区)。各县(市、区)、园区要参照市的做法,组建驻外招商队伍。接下来,市、各县(市、区)及园区将通过举办招商引资业务培训,培养一支“懂招商、能招商、愿招商”的招商人才队伍。
聚焦重点产业、重点企业开展招商
《通知》提到,要突出招商引资重点。一方面,聚焦重点产业。聚焦绿色工业、生态农业和生态文旅产业“三大引擎”,梳理全市重点产业发展清单,列出负面清单,绘制产业链图谱、招商图谱。另一方面,聚焦重点企业。各县(市、区)、园区要结合地区资源禀赋及产业优势,有效盘活资源,列出招商引资项目清单,主动对外发布招商信息。瞄准头部企业,建立目标企业信息库,实施精准招商。
市商务局有关负责人表示,通过聚焦“两个重点”,围绕全市产业链图谱以及地区主导产业定位,锁定链主企业、头部企业、关键配套企业和技术“卡脖子”环节,针对性补链延链强链,力争形成“引来一个、带动一批”的集聚效应。
拓展招商引资渠道 增强靶向招商精准性
根据《通知》,我市将进一步拓展招商引资渠道,结合运用各种招商方式,争取引进一批投资规模大、经济效益好、与产业链高度契合的项目,推动我市产业集聚程度不断提升、产业集群竞争力显著增强。
其中,鼓励引导我市企业积极开展对外合作、提升体量,依托我市龙头企业招引一批关联企业落户清远。大力支持我市产业链龙头企业开发新项目,推动产业延链、补链、强链。筛选重点领域细分赛道,联合产业链龙头企业绘制产业链关键环节、空白环节招商图谱,增强靶向招商精准性,打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。同时,积极推动应用场景开放创新,推行“市场+资源+应用场景”的招引新模式,定期征集、统一发布“机遇清单”和创新应用场景,招引低空经济、大数据、云计算等标志项目。此外,借助广交会、进博会、投资促进会以及各行业大会、展会和论坛等重点经贸活动契机,积极开展投资促进活动,推动展商变投资商。
采写:记者 许甜 通讯员 罗旭帆
到2028年产业园区规上企业工业增加值占全市增加值65%以上
力争创建省级特色产业园2-3家
2025年清远市产业园区高质量发展有哪些新目标和新安排?在全市招商引资工作暨产业园区工作会议上,披露了关于推动产业园区高质量发展新行动、新计划。
根据行动计划,清远市明确了力争建成一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的产业园区,力争到2028年全市产业园区规模以上企业工业增加值占全市增加值65%以上,力争创建省级特色产业园2-3家等主要目标。围绕这些目标,清远市提出重点做好优化产业园区发展导向、夯实产业园区发展基础、提升产业园区配套服务水平和完善产业园区考核评价机制等四个方面工作,细化为10个具体举措,进一步打造优质产业空间载体,推进新型工业化,形成新质生产力,推动全市产业园区高质量发展。
具体来说,在优化产业园区发展导向方面,清远市将根据现代产业发展趋势,适度超前做好园区产业规划,优化主导产业。同时,支持各园区综合考虑整体经济环境及园区发展实际情况,动态申请修订完善入园标准要求,以提升园区亩均效益,引导入园项目提质增效。此外,还将加快入园集聚发展步伐。
在夯实产业园区发展基础方面,将着力优化载体发展空间,加强园区区块优化整合,推动符合条件的区块更多地纳入产业园区范围。提升项目履约水平和土地利用效率,梳理产业园区闲置低效用地情况,制定有序处置方案,并加强资源要素管控。
提升产业园区配套服务水平方面,将持续深化简政放权,通过建立权限下放清单、深化审批服务改革、强化园区经济功能定位、深化涉企柔性执法、深化财政体制改革等措施,充分调动园区发展的内生动力和积极性。鼓励社会和国有资本参与建设运营,发挥市产业发展基金引导作用,推动国资国企与园区的交流合作,促进资产资源有效利用和盘活。通过完善水、电、路、气、光纤宽带、污水处理等配套设施,建立健全便民利企的公共服务平台体系。
在完善产业园区考核评价机制方面,继续强化考核指挥棒作用,加强与省有关产业园区的考核相衔接。同时,完善企业评价机制,促进园区企业匹配度工作及小升规工作,以确保产业园区的高质量发展得到持续有效推动。
采写:记者 吴畏
