全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开
锚定目标抓住关键 系统推进全面突破 持续用力推动“百千万工程”各项工作开创新局面
黄坤明王伟中讲话 黄楚平林克庆孟凡利出席
清远日报讯 11月27日,全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开,聚焦“百千万工程”启动以来的实施情况,盘点工作、查找差距,交流经验、提高水平。省委书记黄坤明在讲话中强调,要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持好、运用好、发展好实践中形成的经验做法,切实把这次现场会的所见所闻、所感所思转化为开展工作的新思路、好办法,持续推进“百千万工程”走深走实,以真抓实干奋力开创全省城乡区域协调发展新局面。省委副书记、省长王伟中主持集中交流会并讲话,省人大常委会主任黄楚平,省政协主席林克庆,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。
这次现场会采取交叉调研和集中开会的形式进行。会前几日,由省领导同志分别带领有关地市及下辖县(市、区)党委主要负责同志、省有关单位负责同志组成15个调研组,前往粤东粤西粤北地区的12个市和珠三角地区的惠州、江门、肇庆3个市开展全面深入的交叉调研,并在调研结束后进行小结点评,总结成绩,分享经验,分析问题,就做好下一步工作提出意见建议。
27日,与会同志在广州集中一天时间召开交流会。会上播放工作专题片,惠州、汕尾、清远等地市负责同志分别作综合汇报发言,省有关单位、县(市、区)、高校和企业代表围绕产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理、体制机制改革创新、新型帮扶协作及社会力量参与等专题作汇报发言,其余地市和各工作专班作书面汇报。各调研组的带队省领导同志分别就所调研地市推进“百千万工程”的进展成效进行简要点评,并就全省深入实施“百千万工程”谈认识、提建议。黄坤明不时插话,同大家交流讨论,深入分析情况,剖析问题症结,与大家一道进一步厘清工作思路、明确工作重点。
在听取集中汇报和交流发言后,黄坤明作总结讲话。他指出,自全省启动实施“百千万工程”以来,各地各部门按照省委、省政府工作部署,积极履职尽责、主动担当作为,推动“百千万工程”迈出坚实步伐、取得明显进展。在近两年的探索实践中我们形成了“典型引路、以点带面”“因地制宜、突出特色”“政府引导、市场运作”“群众参与、共建共享”等一套行之有效的经验做法,为把“百千万工程”推向深入打下了坚实基础。黄坤明代表省委、省政府向扎根“百千万工程”一线辛勤付出的广大干部群众和大力支持县镇村高质量发展的社会各界人士致以亲切慰问,表示衷心感谢。
黄坤明强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展和“三农”工作的重要论述精神,进一步深化对“百千万工程”重要性紧迫性的认识,深刻认识“百千万工程”是牵动发展全局的关键之举,提高站位谋划推进“百千万工程”,全面推进乡村振兴,更好解决城乡区域发展不平衡问题,推动全省全域、全省人民整体迈进现代化；深刻认识“百千万工程”是关系长治久安的战略之举,始终抓住县域这个切入点,不断增强“三农”稳定器、蓄水池功能,有力推进基层治理体系和治理能力现代化,为保持社会大局和谐稳定、更好应变局开新局打下坚实基础；深刻认识“百千万工程”是促进固本强基的务实之举,推动全面从严治党向基层延伸,更好团结凝聚广大人民群众,扎实推动县域经济高质量发展和乡村全面振兴,全面巩固党执政的基层基础、群众基础。要锚定促进城乡区域协调发展的目标任务,更高水平、更高质量推进实施“百千万工程”,统筹好生产、生活、生态三大布局,促进经济生产、人民生活、自然生态相融相生；统筹好县、镇、村三大层级,有效发挥县城龙头辐射带动作用,强化乡镇联城带村的节点功能,加快建设宜居宜业和美乡村；统筹好党政、企业、社会三大力量,着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、企业积极投入、社会广泛参与、群众发挥主人翁作用的工作格局；着力激活改革、开放、创新三大动力,为县镇村发展注入源源不断的强劲动能。
黄坤明指出,正值岁末年初,当前已进入今年“百千万工程”各项工作的攻坚期,明年是实现“三年初见成效”目标的重要节点。全省各地各部门要狠抓工作落实,持续用力推动“百千万工程”结出丰硕成果。要抓住产业这个根本,更好实现强县富民兴村,坚持集聚发展增势能,聚力做大做强产业园区主引擎,推动产业成链成群发展；坚持特色发展塑优势,深入实施现代农业产业集群培育行动,抓住“种养、加工、科技、融合、服务”关键环节协同发力,加快打造更多千亿元级百亿元级农业产业集群；坚持融合发展增效益,树立“全产业链”理念,推动一二三产业融合发展,扎实推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,努力打造产业兴旺、城乡繁荣的现代化建设样板。要抓住风貌这个基础,持续改善生产生活生态空间,着重抓好典型县、镇、村建设,推动首批优化提升,加快启动第二批建设,切实把示范作用、样板功能发挥出来；抓好农房风貌管控提升,坚持管控增量和优化存量同向发力,突出“本土化”,体现多样性,让农房风貌与周边环境、当地文化浑然一体、相得益彰；抓好绿美广东生态建设,统筹好山上山下、城里镇里、村内村外的植树造林,不断厚植城乡风貌的绿美底色。要抓住县城这个载体,不断提升聚人聚商聚产能力,突出功能完备和标准提升抓好基础设施建设,突出普惠性和均衡性加强公共服务供给,并行并重抓好旧城改造和新城建设,实现新旧城区功能互补、发展联动,进一步释放县城发展潜能。要抓住改革这个关键,有效激发活力动力价值,聚焦“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等改革导向,持续深化农业转移人口市民化改革,让更多农民想进城、能进城,住得下、过得好；深化县域投融资体制改革,为重点项目和重大工程建设引入更多金融活水；深化全域土地综合整治,更好服务农业适度规模经营、基础设施和公共服务便民利民、产业集中布局和集聚发展；深化农村“三块地”改革,有效推动耕地有序流转,保障农民居住权益,增强集体经济实力；深化县镇行政管理体制改革,不断增强县域发展自主权和镇街履职能力。全省各级党委要发挥总揽全局、协调各方作用,各级指挥部及其办公室要强化“统”的效能,各工作专班要高标准谋划、高效率推进、高质量完成相关业务线条工作。要进一步做好组织发动群众工作,持续提振干部群众干事创业精气神,推动形成奋发有为抓落实、你追我赶加油干的生动局面。
王伟中指出,“百千万工程”实施近两年来,在省委的正确领导下,全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,健全完善体制机制,全力推动城乡融合、区域协调发展、抓住县域经济龙头、富民兴村产业发展、产业有序转移等各项工作取得扎实显著成效,令人振奋鼓舞。他强调,各地、各部门要认真落实省委“1310”具体部署和本次会议黄坤明书记讲话要求,学习运用“千万工程”经验,增强信心决心、强化责任担当,加力提速推动“百千万工程”实现“三年初见成效”目标。要坚持目标导向、问题导向,抓住关键环节精准发力,健全强县动力机制,全面提升县城承载服务能力和空间环境品质；积极推进农村一二三产融合发展,大力发展富民兴村产业；高质量建设主平台和各类产业园区,推动产业有序转移取得更大成效。全省上下要紧密配合、通力合作,扎扎实实推进“百千万工程”实施,努力推动县镇村高质量发展取得更多突破性进展和标志性成果,不断开创城乡区域协调发展新局面,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
会议以电视电话会议形式开至各地级以上市、各县(市、区)。省委常委,省政府领导同志,省人大常委会、省政协有关负责同志,省法院、省检察院负责同志,各地级以上市及省委横琴工委、省政府横琴办主要负责同志,省“百千万工程”指挥部成员单位、重点任务牵头单位主要负责同志,省市“百千万工程”指挥办有关负责同志,各县(市、区)党委、深汕特别合作区党工委和东莞、中山市中心镇党委主要负责同志,有关高校负责同志和有关企业负责人参加会议。
(徐林 骆骁骅 李凤祥 岳宗 符信 粤百轩)
