在粤全国人大代表莅清开展专题调研
为加快推进绿美广东生态建设建言献策
近日,按照全国人大常委会安排,广东省人大常委会组织本省全国人大代表开展专题调研。调研围绕加快推进绿美广东生态建设、扎实推动“百县千镇万村高质量发展工程”两方面内容开展。来自广州、佛山、肇庆、茂名、梅州、云浮等地的20多名全国人大代表来到清远,围绕扎实推进“绿美广东生态建设”开展为期两天的专题调研,帮助当地查找工作中存在的困难和问题,深入分析原因,提出对策建议。
构建生态资源保护与开发利用之间的动态平衡
“欢迎大家来到北江南岸公园,这里岸线总长约8公里,是清远推进全省建设‘万里碧道’工作的重点工程,也是市民休闲娱乐的好去处。”第一天上午,调研组一行来到清远市区北江南岸公园。沿着园中蜿蜒的小路前行,绿意盎然的草坪、造型各异的小桥、潺潺流淌的江水、雕刻精美的石碑……优美的景色让代表们目不暇接,纷纷拿出手机拍照。
穿城而过的北江,既是清远的母亲河,也是中原—岭南间经济文化交流的大通道,还是粤港澳大湾区向北辐射的重要河流。在广东构建“一核一带一区”区域发展格局大背景下,清远将如何做好北江这篇水文章?全国人大代表,调研组召集人之一,清远市委副书记、市长温文星向代表们介绍,清远将充分整合北江沿线生态、航运、旅游、农业等多方资源,大力推进北江生态经济带建设,打造粤港澳大湾区旅游度假目的地。
以清远旅游客运码头为例,该项目于2022年8月动工建设,规划功能定位为客运旅游为主,兼顾待泊、执法、公共服务泊位于一体,以打造清远旅游第一站网红码头为落点,通过重点打造主题游船产品、拓宽营销推广渠道、建立服务标准等手段,利用旅行社资质整合和丰富北江游航线,挖掘沿线旅游资源,串点成链,丰富南岸码头旅游业态,擦亮北江游品牌。
“生态资源是非常宝贵且极其重要的资源,关系到子孙后代,要正确处理好生态资源保护与开发利用之间的关系。”全国人大代表,调研组召集人之一,清远市人民医院党委书记王贵清认为,不能过分强调保护而限制或者变相限制开发利用,也不能过分强调开发利用而破坏了生态资源,两者之间应该构建一个动态平衡。此外,他建议生态资源的保护与开发利用要充分利用市场经济,发挥企业的力量,同时还要结合实际,因地制宜地发挥生态资源的经济效益,为保护生态资源提供充足的资金保障,做到可持续发展。
既要多种树,还要养护好
夏日的南峡山,树木成荫,郁郁葱葱,犹如一片绿色的海洋。沿着山道走进清远市、清城区共建的“人大代表林”,一排排新栽不久的山杜英、枫香、栾树等苗木迎风挺立、生机勃勃,形成了一片独特的风景林,为南峡山增添了新的绿意。
“咦,这树上怎么还挂着牌子,写着什么?”“人大代表林”里的每棵树上都挂着一个牌子,代表们走近一看,才发现牌子上记录着该棵树是什么时候由哪位人大代表种植的。这片“人大代表林”由清远市人大常委会、清城区人大常委会共建,于2023年5月在清城区洲心街道南峡山启动建设,并于2024年2月扩容提升,两年来合计植树面积185亩,共种植绿化苗木12396棵。
“开展绿美广东生态建设,离不开多植树,但树种下去以后,谁来管?怎么管?清远市‘人大代表林’的这种做法很有借鉴意义。”全国人大代表、广东宝丽华新能源股份有限公司董事长邹锦开认为,“树上挂名字”后,人大代表会惦记着树木的生长状况,可能还会私下对树木进行管理,而通过这种表率示范作用,可以有效地引导社会各界更多地参与到植树造林、绿化美化家园、改善生态环境中来,持之以恒推进绿美广东生态建设。此外,他还建议多种植果树,更容易产生经济价值。
全国人大代表,梅州市梅县区丙村镇芦陵村党支部书记、村委会主任叶继联认为,绿美广东生态建设,不仅要体现绿,更要体现美,尤其在农村地区利用房前屋后见缝插绿,更要与人居环境整治提升结合起来,同时政府要出台相应的政策和提供配套资金,鼓励村民积极参与植绿护绿,打造庭院美、村庄绿的美丽乡村。
生态建设要与产业振兴紧密结合
站在连南万山朝王国家石漠公园的观景台上极目远眺,千余座山峰在阳光的照射下呈现出“五彩斑斓的绿”,千姿百态的峰峦、虚无缥缈的云海、莽莽苍苍的森林,构成了一幅多彩的山水风景画。
如果不是工作人员的介绍,代表们无法想象,这里曾经漫山石头裸露、水土流失严重、土壤缺乏肥力。经过20余年的悉心治理,3000多亩石漠化土地得到修复,建于2019年的连南万山朝王国家石漠公园也成为了广东省首个国家石漠公园。
“从秃山到青山,连南石漠化治理成果来之不易。”作为土生土长的连南人,全国人大代表,连南瑶族自治县大坪镇牛路水村党总支委员、村委会副主任房奕玲深知个中艰辛。她表示,连南作为生态发展区,在空气质量、水质、排放排污等方面有较严格的要求,为经济发达地区提供了良好的生态屏障和上游资源,长期保持着较高水平的生态产品供应质量。因此,她建议省内尽快出台横向生态保护补偿机制,协调生态产品供给地和收益地间的利益分配,激励连南及其他生态发展地区持续加强生态环境保护,有更多的财力条件推进生态产品保值增值,达到生态环境水平提升与经济社会发展相协调的良好效果。
全国人大代表、茂名农垦集团有限公司(农垦局)科技生产部部长(科技生产科科长)郑杰提到,各地环境差异比较大,在开展生态建设的时候,要结合各个地市各个区域的自然条件以及人文特点,比如选择适宜本地气候土壤条件的树种,结合当地原有的底蕴、资源优势开展植树,并且还要与经济产业发展结合在一起,让生态优势不断转化为发展优势。
全国人大代表、茂名化州市培林橘红种植专业合作社社长廖志略对此表示认同。他认为,打造绿美广东要跟产业振兴紧密结合在一起,形成长远机制,这样有助于推动生态环境保护更加持久。他以化橘红为例,当前化橘红已成化州的支柱产业,化州种植面积达到13万亩,全产业链总产值去年首次突破100亿元,带动超过35万人就业。各地也可以因地制宜地开展经济作物的种植,以特色生态产业引领激发乡村振兴新动能。
采写:记者 黄慧祯