清远将实施四大行动 推动大规模设备更新和消费品以旧换新
发布时间： 2024-04-30
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清远将实施四大行动 推动大规模设备更新和消费品以旧换新
重点领域设备投资规模目标增长25%以上
4月28日晚上,清城区某小区的充电站停满前来充电的新能源汽车。（记者 江元威 摄）
4月25日,市政府常务会议审议通过了《清远市推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》(以下简称《方案》),将深入实施重点领域设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、全方位标准提升四大行动,进一步释放投资和消费潜力,加快发展新质生产力,有力支撑全市高质量发展。
《方案》提出的总体目标是,到2027年,工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量达1.5万辆,二手车年交易量达14万辆；废弃电子电器年回收拆解处理量达400万台(套),再生材料在资源供给中的占比进一步提升,回收利用水平不断提高。
实施重点领域设备更新行动
《方案》针对工业、能源、建筑、市政基础设施、交通运输、农业农村、教育教学设备、文化旅游体育、医疗等领域提出了设备更新的具体落实行动。
其中工业领域将聚焦钢铁、有色、化工、建材、机械、轻纺、电子等重点行业,实施工业技术改造和设备更新提质增效行动,每年组织实施技术改造项目不少于200个。
建筑领域将结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等,加快小区及周边配套设施更新升级,在老旧小区完善一批生活配套设施,推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯报废更新或大修改造,推进有条件的楼栋加装电梯,到2025年底前基本完成城镇老旧小区改造工作。
农业农村领域要求,到2027年农作物耕种收综合机械化率达到52%以上,将围绕五大百亿农业产业发展需求,在村镇综合服务站增配更新一批农业装备,推进小型农业装备进农户。推广使用智能终端和应用智能作业模式,因地制宜适度建设农产品冷链仓储物流设施。
教育教学设备方面,将推进中学实验室设备购置项目,支持省级产教融合实训基地对标先进配置感知交互、虚拟仿真等装备,资源配置重点向北部县(市)倾斜。
医疗领域提出,到2027年,85间以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准、34间以上达到国家推荐标准。
实施新一轮消费品以旧换新行动
清远将以汽车、家电产品、家居家装等消费品为主,实施以旧换新行动。
汽车消费方面提到,支持扩大新能源汽车消费,落实新能源汽车车辆购置税减免等优惠政策。同时加快居住区、停车场、加油站、高速公路服务区等充电基础设施建设,引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。
家电产品的以旧换新将大力推广通过认证的绿色智能家电,引导消费者优先选购2级及以上能效的家电产品。
家具家装方面,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造,支持餐饮场所无熄火保护功能的燃气灶具加装熄火保护装置或以旧换新。引导生产企业围绕智能家居等开发新型终端产品,鼓励企业推广智能家居等新型消费场景。
实施全链条废弃物循环利用行动
完善废旧产品设备回收体系,支持二手商品流通交易,有序推进再制造和梯次利用,推动资源高水平再生利用。
《方案》提到,完善报废汽车回收拆解产业布局,鼓励企业提升回收拆解精细化、专业化水平。支持耐用消费品生产、销售企业利用配送、安装、维修等渠道建设逆向物流体系,推动与专业回收企业合作,上门回收废旧消费品。推广“互联网＋循环利用”模式,支持企业打造废旧产品设备线上交易平台。
《方案》还提出,支持有条件的县(市、区)建设集中规范的二手商品交易市场。持续优化二手车交易登记管理,以市场化方式建立二手车检测平台,鼓励拓展二手车出口业务,活跃二手车市场。鼓励“互联网＋二手”模式发展。依托现有产业基础,推进报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置,统筹规划布局再生资源精深加工产业集群。
实施全方位标准提升行动
全方位标准提升行动将强化绿色低碳发展标准支撑,加快产品技术标准更新升级,加强重点领域标准衔接。其中将推动完善运输装备、城市基础设施节能低碳、绿色建造等地方标准；鼓励龙头企业、社会组织参与清洁生产、循环利用等国际国家标准制修订,提升标准化工作视野和水平；争取更多的清远标准成为国家标准、国际标准,以标准“走出去”带动清远产品、技术、装备、服务“走出去”。
在加快产品技术标准更新升级方面,《方案》提到。推动电动自行车电池、燃气用具等重要消费品质量分级标准的制定和实施。将持续开展电动自行车专项整治行动。
清远将从加大财政支持力度,落实税收支持政策,优化金融支持,加强要素保障,强化创新支撑等方面,强化四大行动的政策保障。
采写:记者 朱文华
