作者：董春明

　　 1月17日，工信部发出公告，根据《镁行业规范条件》（工业和信息化部公告2020年第8号），工信部开展了规范企业公告申报和动态调整工作。经企业申报、省级工业和信息化主管部门核实、专家组审核及现场核查，将拟公告的符合规范条件企业名单（第二批）予以公示。

　　此次拟公告的符合规范条件的镁冶炼企业有5家，分别是：山西八达镁业有限公司、山西瑞格金属新材料有限公司、山西水发振鑫镁业有限公司、山西银光华盛镁业有限公司、山西东义煤电铝集团有限公司。拟公告符合条件的镁矿山有两家，分别是：山西八达镁业有限公司、山西银光华盛镁业有限公司的附属矿山。

　　据了解，为推进镁行业供给侧结构性改革，促进行业技术进步，推动行业高质量发展，工业和信息化部于2020年2月28日印发《镁行业规范条件》。本规范条件适用于已建成投产的镁矿山、采用硅热法冶炼工艺的镁冶炼企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。本规范条件不包含电解法镁冶炼企业。本规范条件自2020年3月30日起施行。2011年3月7日公布的《镁行业准入条件》和《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》同时废止。

　　2021年1月4日，经企业申报、地方行业主管部门核实、专家组审核、现场核查、征求部门意见及网上公示等程序，工信部公布了符合《镁行业规范条件》企业名单（第一批），安徽巢湖云海镁业有限公司、山西五台云海镁业有限公司、山西新能源镁业有限公司3家镁冶炼企业入选，巢湖云海镁业的镁矿山也作为唯一镁矿山入选并公告。

　　在规范条件发布两年后，第二批5家镁冶炼企业及两家附属镁矿山即将被列入公告名单，显示镁行业生产企业规范化建设正在推进，这一规范条件的引领作用正在逐步显现。但是相对于目前国内镁冶炼企业、矿山企业数量和生产规模，符合条件和标准的比例还是偏少。据初步估算，两批公告的规范企业占整个行业在产的产能比例，镁冶炼企业数量不到15%，总产量不到30%，矿山开采量不到12%，这与政府和社会期望相比还有很大差距，与铝、铜等其他有规范条件的行业相比，推进步伐也稍慢。据了解，部分镁企业在自我评估阶段对照规范条件，就能发现自身存在的短板，重点是在污染物管控、清洁生产、废渣综合利用、矿山复垦、智能化建设、职业健康安全、员工福利、劳动管理、管理体系建设等方面。

　　虽然规范条件是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性，但是随着国家和地方政府对高质量发展要求的提高，按照规范要求进行企业规范经营已经是迫切要求。特别是，符合规范条件已经成为企业合规验证的重要标志，金融机构、政府部门和市场客户都会对此予以高度关注，成为资金授信、法规监管和市场供应链风险管控的重要参照。因此，笔者建议镁冶炼企业和镁矿山企业要更加重视规范条件的申报工作，及早对标开展内部合规治理和合规改造，建立健全各种管理体系并严格实施。向行业标杆企业学习，按行业规范运营，积极履行社会责任，做合规和高质量发展的镁企业公民和社会公民。