清远日报讯　(记者/彭博)　平安是民生之基,发展之盾。近日,平安中国建设工作会议在北京召开,中央政法委公布2021—2025年度平安中国建设示范市、示范县名单,清远市成功获评“平安中国建设示范市”。这份沉甸甸的国家级荣誉,是对清远多年深耕基层治理、坚持统筹发展和安全的最高肯定,见证着粤北山区城市立足地域特点,践行新时代“枫桥经验”,走出一条独具清远特色的平安建设之路。
　　清远地域辽阔,山区占比高,城乡发展差异明显,山林管护、边界治理任务繁重,各类风险隐患交织叠加。面对复杂的基层治理形势,市委、市政府将平安建设摆在突出位置,作为“一把手”工程统筹推进,深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,系统构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,持续织密基层治理四张防护网,以高水平安全护航清远高质量发展。
　　以网格立法破题,织密基层治理“感知网”。基层安,则全局安。为破解山区基层治理触点分散、信息不畅难题,清远出台全省首部网格化服务管理地方性法规《清远市城乡基层网格化服务管理条例》,以立法形式固化网格化治理机制,让基层网格治理有法可依。全市科学划分网格6913个,配齐网格员1.4万余名、信息员13万余名,网格化管理实现全域覆盖。清远积极推动邮政、电力等行业力量融入网格队伍,把治理感知触角延伸到深山村落、偏远片区。2021年至2025年,全市网格累计排查各类事件170多万件,办结率稳定在99%以上,大量矛盾纠纷、风险隐患在网格一线就地化解。连山壮族瑶族自治县网格员、信息员提前排查洪涝险情,在大桥被冲毁之前,安全转移群众61人,成功避险,该案例获应急管理部通报表扬,生动展现“网格化+信息化”“网格员+信息员”的“两化”“两员”机制在风险预警、应急处置中的强大效能。
　　以夜话走访排险,织密民情隐患“排查网”。山区治理,重在贴近群众。清远创新打造“平安夜话”特色品牌,组织干部利用夜间闲暇深入乡村院落,和群众拉家常、听诉求、化矛盾,推动治理模式从“坐等群众上门”向“干部主动下沉”转变。各地因地制宜拓展“平安夜话+”模式,培育“清城夜话+258蓝马甲”“英州夜谈+代表进站”等子品牌,把矛盾调处、政策宣讲、网格服务同步送到群众家门口。2025年,全市依托“平安夜话”活动摸排矛盾纠纷4675起,成功化解4395起；收集社情民意6979条,解决6559条,高效回应群众急难愁盼问题。
　　以多元联调聚力,织密矛盾纠纷“调处网”。矛盾化解,贵在多元协同。清远常态化推行“逢二下沉”机制,各县(市、区)综治中心每周二组织多元力量下沉至镇(街)、村(居),把业务指导、个案攻坚、风险研判等工作阵地前移至基层。探索推动公安“锐智AI”大模型与综治中心深度融合,运用数字化手段对矛盾纠纷、重点人群开展研判,精准捕捉风险“弱信号”,推动矛盾处置由被动应对向主动干预转型。清远建强调解人才队伍,组建“金牌调解员”人才库、专家人才库、“五老”顾问团,高标准建成87个法学会基层服务站,实现乡镇全覆盖。深耕本土调解品牌,培育“瑶老调解”、蓝榕概法官工作室、婚姻家事调解工作室等特色调解品牌,聚焦婚恋家庭等高频纠纷,柔性化解基层矛盾,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
　　以源头防控守底,织密平安稳定“防护网”。平安建设,防为上、治次之。清远坚持系统治理,多维度筑牢社会稳定底线。实施“一月一领域、一类一攻坚”工作举措,靶向整治突出风险隐患,推动各类矛盾风险源头化解、就地处置。道路交通安全领域创新实施“潮汐车道借道通行”精细化管理,全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数连续四年“三下降”。针对未成年人违法犯罪治理难题,清远开展“春风”系列治理行动,出台“一通告、二规范、三指引”等系列制度文件,建成全省首批、规模领先的市级专门学校,2025年全市未成年人犯罪案件同比下降40.8%。全市持续深化法治政府创建,压实“谁执法谁普法”责任,打造“以法兴企”“法润校园”普法品牌,夯实法治根基。
　　多年耕耘,硕果累累。清远获评“全国平安医院建设表现突出地区”,市本级、清新区、连州市、佛冈县斩获“平安鼎”,刑事治安警情降至5年新低,群众安全感、平安建设满意度连续4年保持98%以上。
　　站在新的起点上,清远将以获评平安中国建设示范市为契机,持续深化新时代“枫桥经验”清远实践,不断完善基层社会治理体系,持续夯实平安根基,筑牢粤北安全稳定屏障,不断提升群众获得感、幸福感、安全感,为清远高质量发展保驾护航,奋力书写更高水平平安清远建设新篇章。

来源：清远日报